Порядок подготовки и подачи заявления о признании должника банкротом: практические рекомендации

27.11.2009

Автор:

Симбирцева Татьяна,

юрист-аналитик юридической компании ЮРКОЛЛЕГИЯ

Последние несколько лет работы у арбитражных управляющих поубавилось: что могли, то обанкротили. Кризис 2008 года не позволил забыть институт арбитражных управляющих; дела о банкротстве стали активнее рассматриваться в арбитражных судах. Так в 2006 году в Арбитражные суды России поступило 91 431 заявлений о признании должника банкротом; в 2007 году – 44 255 заявлений, что в 2,1 раза меньше по сравнению с предыдущим годом. В 2008 году подано 34 367 заявлений, что почти в 3 раза меньше в сравнении с 2006 годом. Сравнивая показатели поступивших заявлений в первом полугодии 2008 года и 2009 года, в последнем наблюдается рост на 7,7 %. В связи с этим фактом, вопрос о применении положений закона о банкротстве приобретает все большую актуальность, тем более в свете последних изменений ФЗ от 30.12.2008 года № 296-ФЗ, ФЗ от 28.04.2009 года N 73-ФЗ, ФЗ № 195-ФЗ от 19.07.2009 года. В настоящей статье будет рассмотрен порядок подготовки и подачи заявления о признании должника банкротом.

1. Порядок подготовки заявления о признании должника банкротом, оценка ситуации.

• Установить критерии банкротства.

Критерием банкротства является неспособность юридического лица удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам в течение определенного срока. Согласно ч. 2. ст. 3 закона о банкротстве такой срок составляет 3 месяца с даты, когда обязательства должны быть исполнены.

• Определить состав денежных обязательств.

Состав денежных обязательств:

1) задолженность за переданные товары, выполненные работы и оказанные услуги,

2) суммы займа с учетом процентов, подлежащих уплате должником,

3) задолженность, возникшая вследствие неосновательного обогащения,

4) задолженность, возникшая вследствие причинения вреда имуществу кредиторов,

Из состава денежных обязательств исключаются:

1) задолженность по обязательствам перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью

2) задолженность по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору,

3) задолженность по выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности,

4) задолженность перед учредителями (участниками) должника, вытекающая из такого участия.

Не учитываются и не включаются в состав задолженности

1) подлежащие применению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства неустойки (штрафы, пени),

2) проценты за просрочку платежа,

3) убытки в виде упущенной выгоды, подлежащие возмещению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства,

4) иные имущественные и (или) финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей.

• Установить размер денежных обязательств.

1) Требования к должнику - юридическому лицу в совокупности должны составлять не менее ста тысяч рублей;

2) Размер денежных обязательств считается установленным, если он определен судом.

2. Порядок подачи заявления о признании должника банкротом.

• Установить лиц, полномочных на подачу заявления.

Согласно ч. 1 ст. 7 закона о банкротстве правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.

Конкурсными кредиторами являются кредиторы по денежным обязательствам.

Не являются конкурсными кредиторами граждане, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, морального вреда, имеет обязательства по выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, а также учредители (участники) должника по обязательствам, вытекающим из такого участия. Указанные лица не обладают правом обращения в суд с заявлением о признании должника банкротом.

Право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или третейского суда о взыскании с должника денежных средств.

• Установить подведомственность дела.

Согласно ч. 1 ст. 6 закона о банкротстве дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом.

• Установить подсудность дела.

В соответствии с ч.1 ст.33 закона о банкротстве дела о банкротстве юридических лиц рассматривает арбитражный суд по месту нахождения должника - юридического лица.

Согласно ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах.

• Составить заявление и приложить необходимые документы.

1) заявление подается в арбитражный суд в письменной форме;

2) заявление кредитора - юридического лица подписывается его руководителем или представителем;

3) требования к заявлению конкурсного кредитора содержат обязательные и дополнительные (не являющиеся обязательными) условия:

Обязательные требования:

В заявлении кредитора должны быть указаны:

наименование арбитражного суда, в который подается заявление кредитора;

наименование (фамилия, имя, отчество) должника и его адрес;

регистрационные данные должника - юридического лица (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика);

наименование (фамилия, имя, отчество) конкурсного кредитора и его адрес;

размер требований конкурсного кредитора к должнику с указанием размера подлежащих уплате процентов, неустоек (штрафов, пеней);

обязательство, из которого возникло требование должника перед конкурсным кредитором, и срок исполнения такого обязательства;

вступившее в законную силу решение суда, арбитражного суда или третейского суда, рассматривавших требования конкурсного кредитора к должнику;

доказательства оснований возникновения задолженности (счета-фактуры, товарно-транспортные накладные и иные документы);

кандидатура временного управляющего (фамилия, имя, отчество арбитражного управляющего, наименование и адрес саморегулируемой организации, членом которой он является) или наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден временный управляющий;

перечень прилагаемых к заявлению кредитора документов.

Дополнительные требования:

конкурсный кредитор в своем заявлении вправе указать дополнительные требования к кандидатуре временного управляющего;

в заявлении кредитора могут быть указаны иные имеющие отношение к рассмотрению дела о банкротстве сведения;

к заявлению кредитора могут быть приложены имеющиеся у конкурсного кредитора ходатайства.

4) конкурсный кредитор обязан направить копию заявления кредитора должнику.

Заявление кредитора может быть основано на объединенной задолженности по различным обязательствам. Конкурсные кредиторы вправе объединить свои требования к должнику и обратиться в суд с одним заявлением кредитора. Такое заявление подписывается конкурсными кредиторами, объединившими свои требования.

Документы, прилагаемые к заявлению кредитора:

1) документы, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации;

2) документы, подтверждающие: обязательства должника перед конкурсным кредитором, а также наличие и размер задолженности по указанным обязательствам; доказательства оснований возникновения задолженности (счета-фактуры, товарно-транспортные накладные и иные документы); иные обстоятельства, на которых основывается заявление кредитора.

3) доверенность, подтверждающая полномочия подписавшего указанное заявление лица на подачу такого заявления.

Полномочия представителя кредитора на ведение дел в судах выражаются в надлежаще оформленной доверенности. Срок действия доверенности не может превышать трех лет, а если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение одного года со дня ее совершения.

Представители имеют право передачи предоставленных им полномочий другим лицам (передоверия) только в том случае, если такое право было им предоставлено доверителем и указано в доверенности.

Доверенность может быть дана на ведение определенного дела, нескольких дел (дел по определенному кругу вопросов) или всех дел доверителя либо на совершение отдельных процессуальных действий.

Иногородний представитель может быть уполномочен на ведение дела о банкротстве посредством телеграммы - доверенности, которая состоит из текста доверенности, подписанной доверителем и скрепленной печатью соответствующего органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере законодательства о размещении заказов. Наличие подписи доверителя и печати свидетельствуется органом связи, через который передается доверенность.

В случае ликвидации либо реорганизации кредитора к участию в рассмотрении судами дел о банкротстве привлекаются их правопреемники.

В доверенности должны быть отдельно указаны полномочия на предъявление требований в порядке специального производства (ст. 33 АПК РФ).

В случае отсутствия в доверенности указаний на такие полномочия доверенность будет считаться ненадлежаще оформленной, заявление о признании должника банкротом - подписанным представителем кредитора без надлежащих на то полномочий (например, Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 2 февраля 2004 г. N А28-166/2003-3).

4) вступившие в законную силу решения суда, арбитражного суда, третейского суда, рассматривавших требование конкурсного кредитора к должнику.

Если указанные требования по порядку подготовки и подачи заявления о признании должника банкротом соблюдены, судья принимает заявление к производству и не позднее чем через пять дней с даты поступления указанного заявления в арбитражный суд выносит определение.

Назад к списку статей >>